Рада підтримала створення госпітальних округів

Таке рішення прийнято на засіданні ВР 20 грудня

Рада підтримала створення умов для ефективного використання фінансового, матеріально-технічного та кадрового ресурсу системи охорони здоров'я.

Відповідний Закон (проект № 2428) про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо невідкладних заходів у сфері охорони здоров'я було прийнято в другому читанні та в цілому на ранковому засіданні Парламенту 20 грудня. Таке рішення підтримало 297 народних депутатів.

Закон вносить зміни до ч. 4 ст. 104 ЦК України, якою встановлено заборону на перетворення установ, доповнивши її словами «крім випадків, передбачених законом». Це має розблокувати можливість реорганізації закладів охорони здоров'я шляхом перетворення (це передбачено Законом № 2002-VIII щодо удосконалення законодавства з питань діяльності закладів охорони здоров'я).

Для забезпечення територіальної доступності якісної медичної допомоги населенню створюється госпітальний округ. Госпітальний округ - це сукупність закладів охорони здоров'я та ФОПів, які зареєстровані в установленому порядку та одержали ліцензію на право провадження господарської діяльності з медичної практики, що забезпечують медичне обслуговування населення відповідної території. У межах госпітального округу визначаються опорні заклади охорони здоров'я. Порядок створення госпітальних округів і перелік опорних закладів охорони здоров'я затверджуються Кабміном.

Законом також встановлюється пільговий період для перетворення закладів охорони здоров'я з бюджетних установ у казенні та комунальні некомерційні підприємства. Цей пільговий період триватиме до 31 грудня 2020 року та передбачатиме:

- звільнення від виконання кредиторських зобов'язань при реорганізації та необхідності отримання згоди на зміну боржника у зобов'язаннях, від необхідності проведення обов'язкової оцінки майна;

- спрощену процедуру передачі нерухомого майна;

- можливість використання власних надходжень для формування статутного капіталу утворених підприємств тощо.

Крім того, в Основах законодавства про охорону здоров'я України та Законі «Про екстрену медичну допомогу» уточнюються повноваження органів місцевого самоврядування в частині управління закладами охорони здоров'я, які належать відповідним територіальним громадам або є об'єктами права спільної власності територіальних громад, формування та розвитку їх мережі, організації їх матеріально-технічного, кадрового та фінансового забезпечення, а також відповідальності за свою діяльність перед територіальною громадою, державою, юридичними і фізичними особами.

Також Законом надається комунальним закладам охорони здоров'я можливість утворюватися та функціонувати як спільне комунальне підприємство відповідно до Закону «Про співробітництво територіальних громад».

Законом поширюються на водіїв бригад екстреної медичної допомоги умови оплати праці та заходи соціального захисту, передбачені для медичних працівників системи екстреної медичної допомоги ч. 4 ст. 11 Закону «Про екстрену медичну допомогу».

Закон передбачає також перенесення встановленого Законом «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» терміну запровадження програми медичних гарантій для усіх видів медичної допомоги на 1 квітня 2020 року, що дасть можливість закладам охорони здоров'я завершити розпочату процедуру реорганізації.

Закон набирає чинності з дня, наступного за днем опублікування.